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陕西省教育厅等五部门关于做好2020年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施事情的通知（陕教〔2020〕89号） 各设区市教育局、机构体例委员会办公室、人力资源社会保障局、财政局、医疗保障局，各特岗计划实施县（区、市）人民政府，各有关高等学校：为深入贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会生长事情部署集会上的重要讲话精神，落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设革新的意见》（中发〔2018〕4号）和国务院常务集会关于促进高校结业生就业的部署要求，吸引优秀高校结业生到乡村学校任教，进一步增强下层教师队伍建设，推动城乡义务教育一体化生长，更好地服务乡村振兴战略和教育脱贫攻坚事情，根据《人社部、教育部、中央编办、财政部关于做好2020年中小学幼儿园教师公然招聘有关事情的通知》（人社部发〔2020〕28号）和《教育部办公厅、财政部办公厅关于做好2020年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施事情的通知》（教师厅〔2020〕2号）精神和要求，现就做好2020年我省农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划（简称特岗计划，下同）实施事情有关事项通知如下：一、实施规模和招聘规模（一）实施规模：《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》确定的原集中连片特殊难题地域、原国家级和省级扶贫开发事情重点县、原“两基”攻坚县和革命老区县的乡镇以下学校。（二）招聘规模：5730名。详细招聘信息见附件1。
二、招聘工具及条件 （一）招聘工具：以全日制普通高校本科生和研究生为主，可招聘适量全日制师范教育类专科生。非师范教育类专科学历、成人教育学历、党校学历和种种学习证明书不在招聘规模之内。（二）招聘条件。1．基本素养条件。
政治素质好，热爱教育事业，品行规矩，遵纪守法，在校或事情或待业期间体现良好，未受过纪律处分，无不良就业记载，志愿服务农村教育。2．资格与岗位条件。根据人社部等七部门《关于应对新冠肺炎疫情影响实施部门职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施的通知》（人社部发〔2020〕24号）精神和要求，本次特岗教师招聘，对高校结业生教师资格证书暂不作要求，但上述人员应在2021年8月31日前取得特岗计划聘用岗位需要的教师资格证书。
对其他人员申报特岗计划，要求持有相应教师资格证书；或持有教育部考试中心发表的在有效期内的《中小学和幼儿园教师资格考试及格证明》，且应在2021年8月31日前取得拟聘岗位要求的教师资格证书。详细由各市自主划定，全省不作统一要求。
3．身份与年事条件。年事不凌驾30周岁（1990年5月1日及以后出生）、未就业或与原就业单元排除了劳动（聘用）条约，切合本次招聘条件的全日制普通高校结业生或社会人员。各种下层服务期未满（停止2020年8月31日服务期已满的下层事情者除外）或服务期内有一次考核不及格者不能报考。
4．身心条件。心理康健；身体条件切合省教育厅、省卫健委《关于做好陕西省教师资格认定体检事情的通知》（陕教〔2019〕61号）划定要求，能适应设岗地域事情和生活情况。5．优先条件。总结果并列优先顺序为：笔试结果高者优先、学科专业知识结果高者优先、建档立卡学生优先、当地生源优先、师范教育类本科生优先。
三、服务期限和规模 特岗教师服务期为三年，服务期内全部摆设在乡镇以下农村学校任教，可凭据当地农村教育需求在县域内乡村学校流动。四、特岗计划的组织向导 省上建立农村特岗计划实施事情向导小组及办公室，卖力全省特岗计划实施的组织向导和协调监视，详细名单见附件2。各市应建立相应机构，由主管教育事情的市委、市政府向导担任组长、副组长，教育、体例、人社、财政、医保、纪检监察等部门主要卖力人为成员，在教育局设立特岗计划办公室，卖力牵头制定当地特岗计划岗位设置尺度和公然招聘措施，根据省上要求组织招聘及岗前培训，落实特岗教师的教学岗位、体例和待遇，增强对特岗教师的服务治理和调配交流。
各市教育局（市特岗办）联系方式见附件3。各县区也应建立相应机构。
各高校应建立特岗计划实施事情向导小组及办公室，由分管就业事情的校级向导担任组长，直接到场和指导此项事情；就业指导部门要认真做好政策宣传、学生推荐和派遣等相关事情。五、招聘形式及法式 （一）宣布需求。6月15日前，各市根据《中共陕西省委机构体例委员会办公室 陕西省教育厅 陕西省人力资源和社会保障厅关于做好2020年我省农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划需求调研事情的通知》要求，划分向省委编办、省教育厅和省人社厅报送2020年招聘计划及各县区招聘教师的岗位设置尺度（附件4）、公然招聘措施等。
6月22日起，将在省教育厅官网http://jyt.shaanxi.gov.cn/、人社部门网站、教育部“24365校园招聘”平台等公布招聘信息。（二）网上报名。我省特岗计划接纳“陕西省特岗教师治理信息系统”（网址：tgjs.sneducloud.com，以下简称“陕西特岗系统”）举行特岗教师报名、招聘、任命、治理和信息动态更新。
考生应通过系统举行注册登录报名，原则上每位考生只能申报一个特岗教师岗位。详细时间为6月29日9:00至7月3日18:00。（三）资格初审。
6月29日10:00至7月6日18:00（其中：7月6日10:00—18:00为各市志愿调配时间），各市及各县区对高校结业生和社会人员申报志愿情况举行统筹和网络资格审查。报考人员资格初审通事后，报考岗位不能更改。
各高校应努力做好结业生推荐、选拔和资格审查，协助教育行政部门做幸亏校生的教师资格考试与认定等相关事情。（四）笔试。笔试包罗教育理论知识和学科专业知识两科，由省教育考试院统一命题，各市负担考试考务及相关事情。
对体音美、信息、科学、小学英语等紧缺单薄学科和深度贫困地域、山区县，各市可综合思量，凭据紧缺水平，降低开考比例或不设开考比例、划定最低分数线。全省打印准考证时间为7月20日9:00起，统一笔试时间为7月25日（星期六）。
（五）资格复审、面试及体检。各市特岗办牵头制定资格复审和面试规则，凭据笔试结果从高到低顺序，按招聘计划数3倍确定进入面试资格复审人员（未到达最低分数线或单科结果为零分的除外）；对达不到3倍的岗位，到达最低分数线的应聘人员全部确定为面试资格复审人员。笔试、面试根据6:4盘算（考试总结果=［笔试结果（教育理论知识+学科专业知识）÷2］×60%+面试结果×40%），笔试结果、面试结果、考试总结果均盘算到小数点后两位，不实行四舍五入，并根据划定法式向社会宣布。
面试竣事后，按划定组织体检、考察，确定拟聘人员，并举行不少于5天的公示，确保8月20日前全部完成。为确保全面完成今年特岗计划招聘事情，各地不得因岗位报名不足而削减或取消岗位，应联合实际举行调配交流。原则上岗位调整由县区特岗办牵头卖力、人社局配合；确因多种因素导致无法完成的岗位，交由市特岗办在县区间统筹调配，确保不漏一岗。
（六）补录及签订条约。2020届特岗教师应于8月25日前赴特岗计划县区报到。未经请假等相关手续逾期一周未报到者，视为自动放弃（各地应在与考生签订考试诚信书中明确标注）。
各县区可视实际情况确定补录事宜，首次补录事情应于8月30日前完成。各县区可凭据岗位设置情况，依据考生的考试结果逐名按序征求考生志愿，对不足岗位举行调剂，确保如期完成招聘计划。首次补录未完成的县区，可以根据划定依次递补聘用或组织二次招聘，保证招聘完成率。
二次补录事情应于9月30日前完成（该批次特岗教师到岗时间应不晚于10月15日）。10月15日前，各县区政府凭据市级公然招聘特岗教师拟聘人员名单（附件5），与特岗教师签订《特岗教师聘用条约书》（样本，简称《条约书》，一式4份，附件6）；10月30日前，各市应在《条约书》上签署意见、加盖公章后，连同聘用人员名单、特岗计划事情总结一式4份一并上报省特岗办。
（七）集中培训。各县区特岗办卖力做好特岗教师入职前的师德教育和教学培训事情，尤其是非师范专业结业生，培训摆设应不少于10天（详细各地自行摆设，但须在12月15日前完成）。（八）上岗任教。
特岗教师根据县区划定的时间上岗任教。六、服务期的治理 特岗教师在三年聘任（服务）期间，由县区教育局（特岗办）代县区政府统一治理，任教学校日常治理，服务期内盘算工龄、教龄。
县区特岗办参照《陕西省事业单元事情人员考核暂行措施》（陕人发〔2006〕20号）和《关于规范事业单元人事治理事情有关问题的通知》（陕组通字〔2010〕87号）精神，每学期对特岗教师考核一次（考核效果留档，作为服务期满管理特岗服务证书的主要依据），市特岗办每年抽查一次。对违反服务协议和学校规章制度的特岗教师，要依法依规实时处置惩罚。对在报考中提供虚假质料；或进入面试环节后，无正当理由放弃岗位资格的；或未按划定报到到场学校教育教学事情的；或不遵守条约，致使学校教育教学事情受到严重影响、情况恶劣的；或单方违反条约服务期未满自行脱离的，一经查实，取消特岗教师身份，纳入全省教育和人社部门报考者诚信档案库。严禁借用或摆设特岗教师到其他单元非教育教学岗位。
七、服务期满后的问题 （一）继续留任。各县区政府要根据教育部等四部门《关于继续组织实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”的通知》（教师〔2009〕1号）和省委组织部、省人社厅《关于增强和革新下层事业单元招聘事情的通知》（陕人社发〔2017〕11号）要求，对服务期满且愿意留任的特岗教师，经教育主管部门考核及格的，按划定法式，报市级事业单元人事综合治理部门批准后，直接手理聘用手续，确保全部入编入岗。
（二）自主择业。对服务期满后不愿留任特岗教师，由其自主择业。
本人找到事情后，其户口档案关系已经转到本县区的，管理改派手续；未转到本县区的，管理派遣手续。八、 政策保障及有关要求 各级政府及有关部门要认真落实2019年第30次省委常委会和第17次省政府常务集会精神，夯实主体责任，建设特岗教师待遇落实“年年清”机制，将教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障，调整优化财政教育支出结构，健全和增强教师人为待遇长效保障机制，将保障教师人为待遇作为“三保”的重要内容；要认真落实《陕西省教育厅等五部门关于进一步夯实地方政府主体责任 建设特岗教师人为待遇落实长效机制的通知》（陕教〔2019〕333号）精神和要求，不停提升教师的政治职位、社会职位、职业职位，吸引和稳定优秀人才从教。省委编办卖力做好特岗计划实施县区体例使用情况的监视检查。
省教育厅卖力指导各地开展政策宣传、公然招聘、岗前培训、签订条约及跟踪治理服务等各项事情。省人社厅卖力督促和指导各市县落实特岗教师享有国家有关促进结业生就业文件中划定的优惠政策。
省财政厅卖力根据国家划定的津贴尺度落实特岗教师人为，加大一般性转移支付力度，督促市县调整优化财政支出结构，保障特岗教师人为等候遇落实。（一）认真做好特岗教师招聘事情。各地要统筹区域内中小学教师资源，尽快启动2020年特岗教师招聘事情，进一步优化教师队伍结构，确保有不少于20%比例用于体音美、科学、信息技术等紧缺单薄学科教师增补，优先保障深度贫困地域和易地扶贫搬迁安置点教师增补。
遵循“公然、公正、自愿、择优”原则，严格根据岗位设置要求和条件招聘教师，严格法式，把好特岗教师招聘质量关，不得自行放宽尺度、降低尺度。要增强统筹协调，确保招聘计划100%完成，确保新任命特岗教师实时到岗任教。
（二）切实保障特岗教师待遇。特岗教师三年聘任期内执行国家统一的人为制度和尺度，享受与当地公办学校在编教师同等候遇。相关津贴补助由各地凭据当地同等条件公办教师年收入水平和中央津贴水平综合确定，横跨中央津贴部门由县区政府负担。
各地政府要强化主体责任，落实中央人为性津贴资金以外所需的经费投入，确保特岗教师人为按月足额发放。各县区要落实资金，用于解决特设岗位教师的地方性补助、须要的交通津贴、体检费和按划定纳入当地社会保障体系，享受相应的社会保障待遇（商业保险除外）应缴纳的相关用度，以及特岗教师岗前集中培训和招聘相关事情等用度。落实好特岗教师人为与补助发放、周转宿舍摆设等保障事情，妥善解决特岗教师事情、生活和思想上的实际难题，确保特岗教师在人为待遇、职称评聘、评优评先、绩效考核等方面与当地公办教师同等看待。落实乡镇事情补助和实施集中连片特困地域乡村教师生活津贴政策，要将相应岗位的特岗教师纳入实施规模。
在“国培计划”实施中统筹摆设，增强对特岗教师的业务培训，资助其尽快发展为事情主干。让国家政策惠及每一位特岗教师，使他们放心事情、舒心生活、潜心教学。（三）切实做好服务期满特岗教师入编等事情。
各市要坚持德才兼备和“公然、平等、竞争、择优”的原则，严格招聘法式，严把选人尺度和质量，严禁在有及格师资泉源的情况下“有编不补”，逐步解决有编难补、缺人难进问题。市级相关部门要明确职责，密切配合，卖力做好特岗计划的组织实施，详细开展特岗教师招聘事情，定时报送岗位、体例及所需学科等有关数据；每学期对特岗教师举行一次抽查考核，年终举行考评；统筹资金，增强治理，实时掌握各县区特岗教师月人为发放情况，每个季度以报表形式将本季度人为发放情况报省教育厅存案；督促县区努力做好特岗教师人为发放、住房摆设等相关生活待遇保障事情。
要严格根据有关文件精神，保证三年服务期满、考核及格且愿意留任的特岗教师实时入编并落实事情岗位，扎实做好相关人事、人为关系等接转，不得再实行试用期。做好《农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划〉教师服务证书》（以下简称教师服务证书）发放和治理事情（详细要求另文通知）。到场特岗计划服务期满且考核及格的，自服务期满起3年内到场全国硕士研究生招生考试，初试总分加10分，同等条件下优先录取。充实掌握特岗教师基本信息，增强特岗教师动态治理。
实时增补、更新“全国教师治理信息系统”中特岗教师信息，要做幸亏岗特岗教师的数据统计、教师服务证书信息统计和2021年特岗需求预测事情。（四）鼎力大举宣传特岗计划的结果和特岗教师的先进事迹。
各地、各高校要通过多种宣传渠道，深入宣传党和政府有关高校结业生到下层就业政策，鼎力大举宣传高校结业生在下层创业成才的先进典型，勉励结业生面向下层就业，唱响到下层、到西部、到祖国最需要地方立功立业的主旋律，在全社会形成良好的舆论导向，努力做好特岗计划实施的相关事宜。深入挖掘特岗教师中的优秀典型，通过多种形式和渠道，广泛宣传特岗教师志存高远、扎根农村的奉献精神和感人事迹。增强对特岗计划在提升农村义务教育质量，促进教育公正方面发挥作用和取得结果的总结和宣传，努力营造实施特岗计划的良好事情气氛。（五）加大对特岗计划实施事情的督查力度。
各地要增强特岗教师保障政策落实事情的监视和检查，对于无故拖欠特岗教师人为，不能为其缴纳五险一金，不能实时为服务期满留任特岗教师管理入编手续等情况，一经核实，给予通报品评，并将在以后“国培计划”、主干造就、评优树模等指标分配上举行削减，问题突出的将暂停特岗计划。实施特岗计划是中央支持中西部农村基础教育事业的一项重要举措。各级各有关部门和有关高校务必高度重视，增强组织向导，接纳有效措施，确保特岗计划努力稳步举行。
各地、各校在事情中有如好的做法和意见建议，请实时上报。联系人：韩润社（省教育厅教师事情处） 联系电话：029-88668929（传真） 电子邮箱：sxtgjs@126.com 附件： 1.陕西省2020年实施特岗计划县区市招聘信息表 2. 陕西省2020年农村学校教师特设岗位计划 实施事情向导小组及办公室成员名单（略） 3. 陕西省2020年农村学校教师特设岗位计划实施事情各市教育局（特岗办）联系方式（略） 4. 2020年中央特岗计划教师招聘岗位设置尺度计划表（样表）（略） 5. 陕西省2020年农村特岗计划拟聘人员基本情况挂号表（样表）（略） 6. 陕西省2020年农村学校特设岗位教师聘用条约书（样本）（略） 中共陕西省委编办 陕西省教育厅 陕西省人社厅 陕西省财政厅 陕西省医疗保障局 2020年6月8日。
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