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城镇规划中存在的问题及改进措施探讨

城镇规划中存在的问题及改进措施探讨

本文摘要:城镇规划中不存在的问题及改良措施探究概要:本文融合工作,实际分析了当今市场经济条件下小城镇规划建设工作的经验不足,根据其中的严重不足明确提出适当改革措施。

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城镇规划中不存在的问题及改良措施探究概要:本文融合工作,实际分析了当今市场经济条件下小城镇规划建设工作的经验不足,根据其中的严重不足明确提出适当改革措施。  关键词:城镇规划;问题;改革措施  1、在我国新农村建设的新形势下,作为农村与城市之间的桥梁与纽带,小城镇的规划建设放在了更为引人注目的方位,如何办好其规划与建设是放在广大规划建设者面前的最重要研究课题?笔者指出,办好现代小城镇规划建设不应运用科学规划、分类指导、突出重点、有序前进的发展思路,希望增强中心城市功能,提升城镇核心区能力和建设水平,大力发展小城镇,构成以城带县、以镇带上村、整体协调发展的格局。  1.1整体提高  整体提高是城镇体系规划最后要超过的目的,我国早已构成比较完善的社会主义市场经济体制和运行机制,基本构成与国际经济互通、与国内外普遍联系的全方位、多功能的对外开放格局,构筑布局合理、功能协商、城乡体化的现代化城镇网络也出了新形势下的必定拒绝。

  1.2科学统合  1.2.1空间的统合。就全国范围而言,城镇尤其是沿海城镇的发展战略,不应充分利用各地区位条件,遥相呼应发展外向型经济和增强合作的货运和地下通道起到。

方面要合理发展杨城市,另一方面要提高提升小城镇,大力扶植中心城镇发展,优先发展中心城镇。  1.2.2小城镇统合。改革开放以来,我国城镇化水平的很快提升是以小城镇全面发展为主要内容和特征呈现出的。

所以,需对小城镇强化科学统合,并减缓中心城镇的发展,对中心城镇重点扶植,优先发展,将小城镇按照地域或交通特征分类指导。  1.3系统协商  系统协商是城镇体系规划的首要任务。

在规划中,必需重点特别强调城镇与区域发展的协商,资源、基础设施与城镇发展的协商。  1.3.1镇与区域发展的协商。我国具备人多地少、资源贫乏、城市较少实力很弱和城镇多规模小等特点,使城镇发展与经济和社会发展相适应,减缓城镇化进程。

不利于城市规模科学合理、职能分工具体、空间布局有序。  1.3.2基础设施与城镇发展的协商。区域基础设施的重点在交通,交通是联系着各地经济发展的枢纽,因此,要发展城镇经济,通过便利畅通的交通运输网络,增进协商、合理的城镇体系的构成。

  2我国城镇规划面对的主要问题  2.1城镇体系建设的观念仍未奠定,规划起点较低,缺少通盘考虑。不受本土观念的影响,规划的立足点在本镇域,建设与布局各自为政,很难使受限的资源充分发挥其仅次于效能。  2.2集中布局制约城市化的进程。对城市化进程的影响主要反映在三个方面是由于农村大量专门从事非农业生产的人口离土不离家,无法移往的城镇。

有利于小城镇规模的扩展;二是乡镇企业之间难以实现基础设施及涉及资源条件的资源共享分享,效率和效益皆无法提升;三是农村兼业现象广泛,农业释放出的不足劳力和其他生产要素,无法向城市挤满,有利于农村生产规模的不断扩大和小诚镇第二、第三产业的发展,前进城乡协调发展。  2.3城镇规划工作迟缓于城镇发展,规划思路和起到尚待完备  经济全球化和信息社会的经常出现,对城市和区域的空间结构产生了根本性影响,城市体系结构再次发生着极大的变化,原先的城镇(市)体系结构被超越,世界城市体系的大大构成和发育,促成国家和地区的城镇体系显得更为对外开放。其主要原因在于:方面,规划指导城市和区域发展的方式必须改变和调整。

尤其是随着市场经济逐步创建、城市较慢发展以及地方自主权不断扩大,城镇体系规划的实行管理是当前城镇体系规划工作面对的关键问题。另方面,有些地方政府对区域规划推崇过于,规划的宏观和将来效益并未被充分认识,也相当严重制约了规划发挥作用。  2.4城镇的经济发展水平广泛低落,市场观念狭小  我国大多数城镇的职能包含还逗留在为周围农村获取产品互相交换、物资集散地的初级阶段。

农村与城市的二元结构占到主导地位,农村经济型城镇在数量上占到绝对多数,经济发展以农业居多,作为城镇核心区所市场需求的二、三产业仍处在次要地位,产业结构还在一、二、三或者一、三、二的阶段。社会的异质性特征突出表现在从属关系匕对家族和土地的倚赖。  3强化城镇规划管理的对策  3.1建立健全规划的实行管理机制,更进一步增强规划的最重要起到  在市场经济条件下,小城镇的发展是政府、社会、企业互相协商、联合起到的结果,小城镇总体规划作为政府介入手段不存在,代表的是政府立场,必需不利于充分发挥政府在发展过程中的宏观调控;特别是在是在市场经济条件下,发展的不确定性大大减少,要精确意识到城镇发展趋势也是较为艰难的,这也正是小城镇总体规划必需展开滑动调校、创建动态运作机制的根本原因。

  3.2实事求是地确认城镇化水平  小城镇的发展优势、资源状况各不相同,从小城镇具体情况看有共性的地方,如自我发展能力较强、保障体系不完善、产业化进展较慢、基础设施建设欠账多等等严重不足。超越城乡二元结构,有效地引领城镇化身体健康发展,构筑城乡体、专责协调发展的格局,是我国建设小康社会的必定拒绝。因此,应当实事求是地研究城镇化战略,确认城镇化水平,使城镇空间布局和产业结构调整与当地的实际相适应。  3.3发展思维方式从大到低的转型  在规划实践中过程中笔者找到,些小城镇与全国部分城市在建设匕作大文章一样,在规划工作刚启动时,发展思路展现出出有过度的激情与雄心,期望规划要有大气魄、大手笔,要充份符合建设用地的市场需求。

因地制宜、循序渐进,回头高密度、高效益的城镇化发展道路,城市建设思维方式迈进从大到低转型的第一步。规划方案不应展现出为产业核心区、布局集中于、用地集约。  4.结束语  我国城市化进程已步入加快期,同时小城镇中心也不断更新,在数量、质量都有相当大的减少和提高。

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因此,在小城镇中心的建设中,要从实际抵达,因地制宜、合理的决定和布局,进而提升居民的生活和城镇空间环境的质量,营造一个幸福的、适合的、身体健康的居住于环境。.。


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